公开招标文件
委托编号：JY2019093
采购编号：GDJY19111510FG093
项目名称：广州体育学院0A办公平台安全等保升级
及合同管理子系统采购项目
广东金扬教育采购中心有限公司编制
发布日期：2019年11月25日
温馨提示
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）
一、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。
二、为避免因迟到而失去投标资格，建议适当提前到达。
三、投标人请注意区分投标保证金及招标代理服务费收款帐号的区别，务必将保证金按招标
文件的要求转入指定的保证金专用账户，招标代理服务费转入中标通知中指定的服务费
账户。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度。
四、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信用
担保相关政策的精神，本项目欢迎投标人使用担保方式缴纳投标保证金，担保的具体事
宜可直接与本公司约定的专业担保机构或其他合法有效的专业担保机构、有关金融机构
联系洽谈。本公司约定的担保机构如下：
1、广东盈腾融资担保有限公司：服务热线机/p>
2、广东尚贤雅集政府采购信用担保有限公司：
客服电话微信同号）固话服QQ：1472420016
?微信扫描下方二维码，进入“尚贤雅集”小程序办理政府采购信用担保函。
?如有疑问请随时联系尚贤雅集客服微信。
回
回梦
扫码办理保函客服微信二维码
五、投标文件应按顺序编制页码。
六、请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。
七、请正确填写《报价一览表》。多子包项目请仔细检查子包号，包号与包组名称必须对应。
八、如投标产品属于许可证管理范围内的，须提交相应的许可证复印件。
九、投标人如需对项目提出询问或质疑，应按招标文件附件中询问函和质疑函的格式提交。
十、首次参与广东省政府采购项目投标的供应商，应登录广东省政府采购网进行供应商注册
（办事指南链接:http:〃www.gdgpo.com/workEnchiridion.html）。（己注册过账号的
供应商请忽略此信息。）
十一、因场地有限，本公司无法确保提供停车位，不便之处，敬请谅解。如有需要，请到周边
的停车场停车。
总目录
第一章投标邀请函
第二章采购项目内容
一、项目说明
二、采购项目内容及服务要求
三、商务要求
第三章投标人须知
一、说明
二、投标费用
三、招标文件
四、投标文件的编制
五、投标保证金
六、投标文件的递交
七、开标、评标、定标
八、合同的订立和履行
九、询问、质疑
十、适用法律及政府采购政策
十一、采购活动解释权
第四章评标方法及标准
一、资格性审查
二、评标
附表一：符合性审查表
附表二：商务评审表
附表三：技术服务评审表
第五章合同草案文本
第六章投标文件格式
第七章附件
一、政府采购投标（报价）担保函
二、制造商（或授权方）授权书
三、询问函格式
四、质疑函格式
第一章投标邀请函
各（潜在）投标人：
广东金扬教育采购中心有限公司受广州体育学院的委托，对广州体育学院0A办公平台安全
等保升级及合同管理子系统采购项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参与投
标。
一、采购编号：GDJY19111510FG093
二、项目名称：广州体育学院0A办公平台安全等保升级及合同管理子系统采购项目
三、采购预算：人民币38万元
四、采购方式：公开招标
五、项目内容及需求：
采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收要求详见：第二章采购项目内容
六、投标人资格条件：
1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提交有效的营业执照或事业单位法人证书等类似证明）;
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2017年或2017年之后的财务状况
报告复印件或银行出具的资信证明复印件。新成立公司可提供成立至今的月或季度财
务状况报告复印件并加盖公章）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供有关证明）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前六个月内任意一个月
的纳税证明及缴纳社会保险的证明材料复印件，如依法免税和依法不需要缴纳社会保
障资金的，应提供相应证明文件）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供声明函）。
2、投标人须是在中华人民共和国境内注册的的法人或其他组织；
3、本项目不接受联合体投标；
4、已登记报名并获取本项目招标文件（以采购代理机构登记为准）；
5、投标人未被列入"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动
期间。（以采购代理机构于投标截止日当天资格审查前在上述网站查询结果为准，如相关
失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料；未查询到的视为未被列入上述名单）。
七、获取招标文件方式：参与投标的投标人应当在2019年11月25日起至2019年12月2
日期间（上午8:30至12:00,下午14:00至17:30,法定节假日除外）选择以下任意一种方式购
买招标文件。招标文件每套售价人民币300元，售后不退。
1、现场购买：
各投标人应携带营业执照（或事业单位法人证书等证明文件）复印件到广东金扬教育采购中
心有限公司购买本项目招标文件。
购买方式：现金购买
详细地址：广州市越秀区环市东路461号9楼
2、电汇购买：
将招标文件费用汇入我公司银行账户（需注明采购编号）：
收款人：广东金扬教育采购中心有限公司
收款银行：广州银行东风支行（行号：313581002781）
银行帐号：800180585908017
汇款后应及时以邮件形式将下述资料发至我公司邮箱：jycg@gdjycg.com
（1）营业执照（或事业单位法人证书等证明文件）扫描件；
（2）汇款单扫描件；
（3）邮件写明相关信息（项目名称、采购编号、投标人名称、联系人、联系方式）。
我公司确认招标文件费用到账后，将《采购文件发售登记表》发送至投标人邮箱，《采购文
件发售登记表》信息填写完整并盖章后回传我公司邮箱则报名成功。
八、投标截止时间：2019年12月17日9：30
九、开始受理投标文件时间：2019年12月17日9：00
十、投标文件递交地点：广州市越秀区环市东路461号9楼
H^一、开标时间：2019年12月17日9：30
十二、开标地点：广州市越秀区环市东路461号9楼开标大厅
十三、本公告期限5个工作日。
十四、本次开标由采购代理机构主持，邀请所有投标人参加。采购代理机构在上述规定的时
间、地点组织开标，投标人在递交投标文件后，可自行决定是否参加开标。投标人未参加开标的，
视同认可开标结果，并放弃对此提出异议的权利。参与开标会的投标人代表需携带身份证及授权
书原件，以备查验。
十五、为进一步发挥政府采购政策功能作用，有效缓解企业资金短缺压力，根据政府采购信
用担保相关政策的精神，本项目欢迎投标人使用担保方式缴纳投标保证金，担保的具体事宜可直
接与本单位约定的专业担保机构或其他合法有效的专业担保机构、有关金融机构联系洽谈。
十六、联系方式:
采购代理机构负责人：詹小姐采购人联系人：杜老师
电话37619972)-800电话/p>
邮箱：jycg@地址：广州市天河区广州大道中1268号
地址：广州市越秀区环市东路461号9楼邮编：510000
邮编：510075
十七、公告信息查询：
http://ww.ccgp.gov.cn（中国政府采购网）
http:〃www.gdjycg.com（广东金扬教育采购中心有限公司官网）
相关公告（招标公告/更正公告/中标公告等）在上述媒体上公布之日即视为有效送达，请
各投标人注意关注本项目公告信息。
广东金扬教育采购中心有限公司
2019年11月25日
第二章采购项目内容
一、项目说明
1、采购预算：人民币38万元
2、采购人：广州体育学院
3、投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对部分内容进行投标。
4、投标价格包括：采购范围内所有费用，包含但不限于人员相关费用、培训辅导、全额含税发
票、税费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等相关费用。所有价格均应以人民币报价,
金额单位为元。
5、投标人递交纸质版投标文件时，需同时提供投标文件正本电子版一份，以光盘或U盘形式，
密封于开标信封中。
6、本项目属服务采购。
7、本招标文件《采购项目内容》中符号定义：
(1)“★”号条款：废标条款，必须对此响应并完全满足或优于这些条款，若有一项带“★”
的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。
(2)号条款：重要条款，负偏离将导致严重扣分。
8、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品
质量或者不能诚信履约的，将要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提
交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
(书面说明应包含：报价成本分析报告、各项进货成本、开发设计成本明细、项目实施成本、
税费、利润、安装成本等的详细说明。)
二、采购项目内容及服务要求
（-）项目背景
目前学校在用的0A办公自动化平台是2016年实施上线，应用已达3年。目前遇到的主要问
题有：
1、产品底层框架需要升级来满足安全等保的技术要求
2、系统网页访问时目前不支持多浏览器
3、系统目前是windows服务器，需要支持跨平台部署，安全性能需要提高
4、0A需要融入新技术新应用功能
同时为贯彻落实国家《中华人民共和国网络安全法》、为达到了国家对信息安全等级保护的
要求，构建安全可控的信息安全技术防范体系，0A需要达到二级以上等保要求。为实现教育信息
化1.0向2.0时代转变，构建一体化的“互联网+教育"大平台，0A系统急需升级改造跟上时代
的要求。
（二）采购服务内容
序号产品名称数量单位
10A系统升级1项
2合同管理系统1套
（三）具体服务要求
序号产品名称详细参数要求
一、总体要求：
▲1、0A系统需达到信息系统安全等级保护二级要求。
2、系统技术要求采用JAVA版本的技术架构，支持跨平台、多种数据库
部署方式，安全性和稳定性高，且需要支持集群方式来负载均衡，需具备SSO
0A等常用组件。
1
系统升级3,需支持多浏览器访问，手机端需支支持苹果、安卓、iPad使用。
二、0A需求做以下升级内容：
1、流程是核心，需要增加流程的管理员主动服务及流程机器人管理；需
要增加领导原笔迹手写、语音审批等功能。移动端要求可以发起流程。
2、公文要满足红绿灯的紧急程度管理，要支持流程结束后重新激活、改
序号产品名称详细参数要求
发文字号等。
3、强化会议室、礼堂的管理与上会功能，增加冲突检测、会议回执、扫
码签到、会议纪要转任务来执行等。
4、文档的权限安全性需要加强，比如要增加水印、自动转网页、支持版
本管理等。
5、任务管理要更完善，可任务布置、分解、执行汇报、确认、关注等应
用。
★6、学校现有系统（鑫友协同办公平台V2.1）的表单数据需全部迁移
到新系统。（投标人提供承诺函）
三、0A涉及到的功能模块：
（-）日常办公
1、公文管理模块
公文管理的设计须严格按国家公文格式规范和管理要求，通过对收文发
文类型、发文模板、稿纸的设置，实现起草、公文审核、电子签名、发文痕
迹保留、公文自动传阅、公文会审、来文登记等功能，满足学校日常公文办
理中对于操作灵活性的要求。
（1）收文
1）★收文模块须具备专门收文文件库管理功能，能以鼠标右键方式创建自定
义类别，并能通过简单鼠标操作将新上传文件或收文库中原有文件归入
任意类别中；收文文件库须具备全部显示或按分类显示的多种文件状态
列表视图，可直观显示文件时限剩余时间，并通过不同颜色来进行预警，
具备文件搜索查找功能，通鼠标点击即可查看文件流转状态以及处理过
程，支持导出excel数据表格。
2）具备多个类别的收文及流程模板可直接使用，对逐份文件进行呈批或内部
流转。公文流转具备所有流程审批模块功能，可对任意一份收文进行时
限设定，对任意节点进行短信及微信等方式的催办，在任意节点具备上
传附件功能，附件支持文档、图片、压缩包等主流格式，每个附件通过
点击可以进行打开、下载，附件若是office格式文档，能实现在线编
辑。
3）收文办结后可选择是否自动归入档案系统，归档前系统上按年度分类保存
所有审批意见、附件及流程，功能详见文档一体化模块。
4）收文及办结情况均可具备统计分析功能，具体要求见效能统计分析模块。
序号产品名称详细参数要求
5）预留并支持与上级单位做公文交换的接口，方便后续与上级单位0A做对接
关联。
（2）发文
1）系统须具有学校及各单位使用的各类发文格式模板，能直接调用模板，对
正文套用红头和文尾，发文模版里的关键字，如字号、主送、抄送、主
题词等能自动提取表单里的数据；同时发文模板、流程可自行设置增加
或修改，以便日后扩展修改。
2）系统要含有发文字号管理功能，能对发文字号进行排序、自动流水管理，
能处理留号、跳号等特殊情况，投标时提供界面截图。
3）▲发文流程具备流程审批模块功能，可将审批人员和意见显示在发文审批
表格里；发文拟稿过程中正文和word类型的附件均能保留修改痕迹，
发文套红前具备自动保存副本的功能，保存套红前的修改痕迹，套红后
原文修改痕迹均不可见。
4）发文套红过程，具备加盖电子签章功能，加盖后公文正文将不允许修改，
并具备电子签章的文档验证功能。公文套红后正文不允许下载和复制。
5）公文流转时具备可以限制阅文群体范围的功能，并可以一键选取各类阅文
群体，如全体教职工、正处级干部、机关部处、全体党员等；同时具备
各人员阅文状态和打印公文状态显示功能。
6）学校与校内单位进行公文交换时，须具备发文自动转收文功能。
7）发文归档包括签发稿和印发稿。签发稿包括保存修改痕迹的正文和附件；
印发稿包括已去除修改痕迹并正式封发的正文及附件，同时在系统里使
用不同文件夹分类保存，印发稿可直接自动归档进档案系统。
8）具备公文撤销功能，当已封发的公文因特殊原因需要修正后重新封发，则
需对已经封发的公文进行回收（撤销）、修正后再重新发布。
9）发文情况可具备统计分析报表功能，具体要求见效能统计分析模块。
2、流程审批模块
流程审批功能可以灵活自定义各类流程走向图，同时流程的审批权限可
以支持转下一步、退回、删除、加签、转发、身份自动判断、内部传阅等复
杂的流程节点审批功能，流程在流转过程中要支持催办、跟踪、系统提醒、
微信推送提醒、邮件提醒、短信提醒等功能。
（1）模板及流程设置
1）系统须具备可视化（无需编程）创建流程审批模板功能，可根据授权给各
序号产品名称详细参数要求
级管理员创建各类范围的流程模板权限，教职工使用各类模板进行审批
事项时可自动身份判断在流程中代入其部门领导和分管领导等角色的
具体人员。
2）即具备按照系统管理员设置好的固定流程，也可让用户自定义下个节点的
办理人员和办理权限自由流程，具备在流程运转中动态增加流程节点功
能，流程节点数不受限制。
3）流程能设置每个节点的处理人（绑定角色、岗位）或处理部门能对相应表
单的所有数据项进行权限控制。
4）流程要具备紧急程度设定，如普通、平急、特急，关联自动短信提醒和优
先置顶显示，通过不同颜色来区分显示流程的紧急程度。同时要具备对
流程节点限办时间的设置，和重复间隔提醒的设置。
5）具备流程节点权限设置功能，可自定义各类权限包含的操作功能，如审批、
会签、校对权限等，简化教职工使用审批流程时的处理界面。
6）▲流程设置具备流程复制功能，以方便在流程相同时或相近时可直接复制
并进行简单修改即可使用，以提高管理员创建模板效率。
7）具备并能设置在用户发起和使用流程时弹出相关制度或流程表单之外的注
意事项功能。
8）学校流程应用须包括发文审批流程、收文处理流程、校内请示流程、督办
流程、盖章审批流程、数据收集流程等校院两级约50条流程，具体以
实际调研为准，流程建设可按学校需求随时扩充。
（2）审批功能
1）系统的审批单据要与原有纸质的表格接近，以保持原有的使用习惯和保证
从纸质到电子化的良好过渡。
2）审批处理页面具备基本的包括同意、回退、跟踪等功能按键，可对各类角
色人员定制不用的页面操作功能按钮数量，以简化操作界面。同时可快
速调用常用审批短语，并具备原笔迹审批与语音审批功能，集成个人的
手写签名。
3）管理员可自定义所有操作功能按钮名称，批量设置全员或部分人的常用审
批短语，个人也可以在审批页面维护自己的个性审批短语
4）▲流程在审批时要具备“审批人身份相同时自动跳过”的功能，且可以由
管理员自定义设置是否允许自动跳过，同时支持定义设置是否为相邻节
序号产品名称详细参数要求
点还是跨节点来跳过。
5）审批过程如需退回，可由审批人自己来选择需要退回到哪一步。
（3）流程功能
1）流程的传阅可设定选择人工传阅和系统自动传阅两种方式。并具备定时发
起流程功能，同时可选择是否直接跳过起草节点。
2）流程具备分支、会签、加签、传阅、审批、撤回、催办、转办、跳转、重
办等丰富的控制功能，在领导还未审批之前，可以进行流程的撤销回收。
3）流程涉及多人同时审批的时候，须具备并行办理，顺序（串行）办理、单
人办理（其中一人审批通过即可）三种模式功能。
4）流程待办的提醒具备微信、手机短信、电子邮件等多样化的提醒预警方式，
可自定义情景根据设定的提醒周期自动激发任一方式的待办提醒，提醒
语句可自定义。
5）流程须具备针对审批节点的限办时间，如超时则支持自动发送短信提醒或
微信催办；流程审批时可以选择对流程进行跟踪，则后续该流程的审批
处理都能收到通知：流程办结时具备自动提醒到相关人员功能。
6）流程引擎具备流程监管员可隐藏任意流程节点功能，可对流程中任意节点
审批意见、审批人员均进行隐藏设置，并通过授权控制可见范围，在可
见授权外的其余流程处理人员对隐藏节点的审批人员及意见均不可以
见。
7）流程引擎要具备流程关联功能，可以关联到之前已产生的任意流程；同时
具备自动发起子流程的功能，并可在表单之间回填字段数据。
8）系统须具备流程授权委托和流程工作交接功能。因人员换岗或离岗时能对
在途流程和己办结流程的进行授权交接。
9）流程引擎须具备机器人节点功能,可通过调用事务代码（存储过程），对相应
模块和数据库自动进行状态写入，以方便实现较复杂的数据逻辑处理。
10）管理员可对流程流转效率低下、停滞或异常的流程，可通过特权处理直接
干预流程流转，加快流程处理效率。包括：终审通过、终审废弃、修改
当前处理人、修改流程等特权操作。
（4）流程管理
1）系统中的审批流程具备自定义分类管理显示及归档功能，以提高审批流程
的有序性。
序号产品名称详细参数要求
2)具备审批流程的流程监控模块，可对任意流程设置任意监管员，对全局的
流程进行监控。可查询流程中各节点的审批耗时情况，每个流程结束后
在流转记录中均可显示各个节点的耗时时长与流程总时长。同时具备效
能统计分析模块统计分析功能，对各类流程可分别以图表方式进行流转
效率统计分析。
3)具备流程筛选查询操作，可按标题关键字、分类、文档状态、办理人等多
条件组合筛选，快速定位文档和流程；也可以通过全文检索功能，输入
关键字快速检索相关文档，检索范围包含标题、文档内容、附件内容等。
4)已结束的流程，由于特殊原因需要重新启动时，系统管理员有权限重启流
程。
5)▲流程引擎须具备流程服务管理员功能，在用户无法进行流程流转时自动
报错给服务管理员。
3、表单工具模块
表单工具功能需要系统可以提供word简洁式表单设计,帮助学校快速设
计符合实际应用的表单，并可以查询、统计。具备任意流程与任意表单绑定
功能。
(1)系统须具有图形化、可视化的智能表单设计工具，表单各字段设置属性可
以进行多样化设置。同时具备丰富、简单易用的函数库(非excel函数
库)，以供用户灵活调取，以此来降低表单设计难度，提高表单制作效
率。
(2)自定义表单可由管理员自定义配置生成(无需写代码实现)，数量不限，
每个表单均可以与流程结合绑定，并可以设置访问使用权限。表单部分
字段、流水号可按自定义规则自动生成和引用第三方数据库字段自动生
成，如申请人、部门、联系方式、申请时间等。
(3)表单工具具备自动检查识别表单绑定数据字段类型的功能,当用户输入非
法类型时，系统自动检查并给与提示。表单填写后提交下一步流程时，
需具备对必填项的判断，以提高数据的有效性。
(4)★支持从Excel到表单的导入，批量删除功能，降低技术门槛和维护复
杂度。
(5)具备表单复制、查询、表单统计和表单打印功能，能对选定表单字段进行
查询、统计和授权，并有快速定义表单视图，以方便进行表单数据的查
询和汇总，并能导出excel表。
序号产品名称详细参数要求
(6)▲表单工具中的附件控件，具备上传附件外,还可以引用已审批过的流程
作为附件.以方便在审批时参考之前已审批的文件。
(二)电子监察
1、对各工作模块的监察
(1)工作审批节点时限要求
1)每一个工作节点均要求设置时限，该时限与工作节点办理人相关联，工作
的监察对象和监察要求体现在节点办理人和时限上。
2)时限节点具备自动消息推送，消息推送要求有手机短信、系统消息、微信
消息、电子邮件等提醒。正常提交流程的时候，自动提醒下一节点办理
人。到了设置的预警时间，自动进行消息提醒，提醒办理人抓紧办理工
作。
(2)节点办结状态要求
在任何工作模块中，具备查看到工作的具体状态功能，状态有正常办理
中、已超时办理中、已按时办结、已超时办结四种状态。
(3)监察权限要求
系统具备灵活自定义监察权限和监察范围，可指定任意人员查看任意的
督查工作，如部门负责人能查看自己部门或管理范围的工作。也可指定任意
人员获得相关工作范畴授权，如指定人员查看相关统计数据，指定人员新增
修改工作流程等。
2、效能统计分析模块
(1)要满足系统不同模块的效能统计分析需求,可选择不同模块任意类
别进行包括吞吐量、效率与排名的统计分析，如收文类别数量对比，各部门
发文数量对比，流程审批效率按部门对比等。
(2)统计结果要以饼图、折线图、柱形图、堆叠等多种形式的图表来显
示，并支持导出excel表，同时能任意调用在个人或学校门户页面上显示。
(3)要具备流程预警的统计，可统计流程节点滞留若干小时的显示。
(三)工作信息
1、门户管理模块
信息门户可以灵活定义各类模板，通过门户管理可以增强学校内部的信
息交流和沟通，促进学校内部协同办公。
(1)门户页面设置
序号产品名称详细参数要求
1）门户首页须体现学校特色文化风格，包括使用学校log。和学校背景
图片等标识，各单位门户页面也可以设置自己单位的特色log。标识。并具备
4种及以上的门户通用风格供用户来选择使用，支持多门户的使用和切换显
Zjo
2）在门户页面配置中用户可以选择喜欢的主题风格样式，包括默认、灰
白、蓝色等主题。在页面中可以放置不同比例的栏目，栏目布局上系统须提
供自由列式展现，如2列式、3列式等，每列间的比例可按用户需要进行自
由设置。门户页面可由多个栏目组成，在栏目中可放置不同类型的信息发布
分类，栏目需提供单标签和多标签两种方式，可通过拖拉拽的方式配置页面
的内容。
（2）门户内容
1）门户首页要能够及时主动读取学校网站的通知公告、工作周表、校园
新闻、院系动态、学校发文、常用资料、教学资讯、科研前沿等信息并且展
现在系统门户。支持顶部公告设置功能，用于紧急全员通告说明。具备常用
的功能菜单入口，包括通讯录、电子邮件、实时沟通工具等，以提高工作效率。
2）各级门户可根据需要显示不同的栏目及内容。栏目内容包括显示日
程、会议、各类效能统计分析图、通知公告等。校级门户集成各单位门户平
台链接，可迅速切换到各单位门户。同时也具备外部网站和系统链接，可以
直接点击跳转。
（3）门户维护管理
1）各级门户首页均可设置维护管理员，门户管理员具备更换门户各类
logo图片及风格元素功能，便于以后更改维护。同时还可对门户页面中不同
栏目的应用要求和管理要求设置页面的可访问者和可维护者。
2）各级门户管理员可由系统授权进行各级门户平台的各类管理和维护，
可以独立实现完整的组织、行政和业务应用。包括对单位（二级部门、学院）
内部人员管理和授权，创建本单位（二级部门、学院）使用的各类审批流程，
发布单位（二级部门、学院）的通知公告等，每个单位（二级部门、学院）
都是一套独立的办公自动化软件应用模式。
2、信息发布模块
信息发布功能可以按照学校要求自定义各类信息发布栏目，可以满足学
校对内容、阅读情况、安全控制的要求.
序号产品名称详细参数要求
(1)具备可自行预设置好的通知公告等信息发布流程模板，可与表单、
流程审批模块结合使用，使发布信息具有审查、置顶、分类转移与批量修改
等权限功能，能自动显示发布人(发布部门)、发布时间、点击量等基本信息，
具备敏感字自动过滤功能。
(2)发布信息时可以选择发布部门或人员的范围，可选择是否通过微
信推送，是否可以进行评论和推荐。发布信息时具备保密审查提醒页面，发
布后可自动生成保密审查审批表，同时可显示人员阅读记录、打印记录与附
件下载记录。
(3)▲发布通知时可设置通知的正文是否允许复制，word正文支持在
查看时自动转换成网页，同时显示用户姓名字样的水印。
(4)通知公告等栏目信息在浏览时支持二维码分享的设置，以方便在学
校教职工内部传播重要的信息。
(5)具备多级转发通知公告功能，各级单位可通过流程审批申请将本单
位发布在单位门户的通知公告转发至学校门户通知公告中，也可以简单实现
将学校公告通知一键转发至单位公告通知栏中。
(6)通知公告等信息要集成到学校数字化校园门户系统中，和现有新闻
网门户的对接，统一身份认证对接。
3、内部沟通IM模块(需含独立IM和App)
内部沟通功能需求，包含电脑端与移动端的即时交流工具，既可实现学
校内部教职工的信息交流，并且可以查看人员是否在线，进行在线实时交流，
还可以将信息发送至离线人员手机中，对方可以直接用手机回复信息至系统
中。
(1)具备即时通讯客户端，包括PC端和移动端(Android、I0S)。即时
通讯平台具有私有化部署。
(2)▲具备多种对话操作功能：会话置顶、免打扰、消息转发、消息
撤回、@功能等，交流时可使用表情符号，在会话过程中能邀请多人参加，
支持用户自定义群组，并发起多人的临时会话等，信息发送后具有可以获取
对方是否查看了功能。
(3)▲支持聊天对话背景水印，避免重要消息内容外泄。
(4)具备消息实时推送功能:iOS、Andriod^windowsphone>PC平台，
聊天消息实时推送；消息具备同步保存功能：PC端和移动端消息同步，服务
序号产品名称详细参数要求
端历史消息下载，更换手机后，消息自动同步。
（5）内部沟通时具备发送离线消息和发送在线或离线文件功能,发送的
文件支持任意文件格式，同时必须具备支持多选文件一并上传的功能。
（6）采用p2p文件传送，各种网络环境下保证文件快速传输。实现常用
的消息（支持带附件）、文件收发功能，支持超过20M以上的大文件传输。
（7）具备快速的消息提醒功能，登陆客户端后，即可实现快速消息的反
馈，有新消息到达时，图标会自动闪烁进行通知。
（8）可查看和管理历史记录，具备屏幕截屏功能。
（9）▲具有广播消息在底部状态栏、弹窗的多重提醒，保证重要信息
不丢失，具有已读未读提示，广播发送者可以看到广播被阅读的状态。
4、日程管理模块
通过日程管理模块来实现计划事务安排和提醒，并可关联流程、任务、
会议、计划等数据。具有微信、短信、邮件、系统消息等形式来进行提醒预
警。
（1）在门户日历显示栏目中要具备点击具体的日期来新建单位或个人
的日程事项，新建事项数不受限制。
（2）提供日历及列表两种展示方式，当选择日历方式时，会出现周、月
两种切换列表。
（3）可通过授权，允许其他人进行日程安排，比如行政秘书为校领导安
排日程。
（4）用户可以设置单位或个人的日程共享范围和权限：日程阅读范围、
授权代安排日程人员、授权维护日程人员，允许通过分享使单位日程自动显
示在个人日程中。
（5）具备构建系统日程机制功能，可自定义将系统所有时间相关的工作
自动归入到日程管理中（如：会议、任务、活动、项目，流程管理中的出差、
请假、培训等等）。
（6）具备设置重复日程（复制日程事项），设置提醒策略，提醒方式等
功能。可个人自定义，也可构建系统统一提醒机制，提醒策略和提醒方式；
允许设置多次提醒。
（7）具备与google、outlook日程等与日程管理的数据同步功能；可与
印象笔记进行同步，笔记类的同步到记事本中。
序号产品名称详细参数要求
(8)用户可以设置个人绑定的外部系统同步帐号，如绑定印象笔记帐
号，Exchange日历账号等。
5、通讯录管理
为用户提供联系人的姓名、电话和所属部门，分为公共通讯录和个人通
讯录。公共通讯录直接与用户基本信息绑定，按部门分类，一旦用户信息发
生变更，通讯录将同步更新；个人通讯录可由用户自行添加和删除。
6、电子邮件
与学校现有邮件系统进行集成，方便地进行校园内部邮件收发，查询，
也要提供Internet上各种邮件帐户登录接口，以便与外网进行邮件往来。
(四)移动办公模块
基于学校的企业微信和手机端App,能有效满足学校全体教师的随时随
地移动办公需要。移动手机端App需要支持安卓手机系统、苹果IOS系统。
用户通过手机移动端访问办公自动化系统，可以具有PC端同样的功能。
1、基于企业微信与App的移动集成建设，使用户能使用移动设备查阅和
处理办公自动化系统中流转的各类文件。
2、用户移动端具备文稿修改功能插件，通过自动安装可实现在移动端对
办公自动化上对文稿进行修改，并保留痕迹。
3、▲在移动办公自动化系统应用中具备语音辅助审批功能，可保留语
音批示内容，作为审批处理依据。
4、待办流程、通知公告、日程等消息提醒，均可自动通过企业微信或
App实时推送。通过点击推送通知，可直接进入办公自动化相应处理页面进
行处理。推送时除了通知文本内容，还将支持通知图片显示。
5、▲在企业微信或手机端App中具有内部沟通(IM)工具，可与PC端
办公自动化系统上的内部沟通工具(IM)进行实时通讯。具备设置“隐身”
功能和手机端App的IM聊天功能具备水印与阅读回执功能。
6、手机端App要具备广播消息功能，且须具有阅读回执功能。通知文本，
通知图片可按原排版格式显示。
7、在移动办公自动化系统中直接列表展示办公自动化系统关键模块，如
工作流程、通知公告、文档资料、通讯录等关键移动模块。
8、在企业微信与手机端App中可以直接交互查询办公自动化系统端通
讯录，并可直接点击联系电话进行拨打。
序号产品名称详细参数要求
9、在移动端门户中同样具备PC端系统门户的各种栏目内容，保持随时
同步一致，包括学校新闻、院系动态、通知公告等。
（五）任务督办与会议管理
1、任务管理模块
可实现自上而下的任务分解下达与执行汇报管理，并可通过移动端（手
机端APP及企业微信端）、电脑端进行统一任务管理。
（1）任务布置与执行
1）须具备任务布置授权范围功能，通过系统管理员授权，使用户任务的
创建和下达只能给该用户分管的人员，或指定代理人行使任务下达功能。
2）设置任务数不受限制，任务布置时支持任务自动分解，并支持批量建
立子任务。
3）任务管理具备任务的二次（多次）分解功能，可将任务分解成具有可
执行性的任意个子任务，并层层下达到个人。
4）布置任务后将具备多种消息途径（系统消息、企业微信、手机APP、
电子邮件等）推送给任务的执行人，执行人可通过电脑端与手机端来汇报任
务进展，一旦汇报，任务的布置人也将收到消息推送（通过系统消息、企业
微信、手机APP、电子邮件等多种形式）。
5）任务布置每一个分解点具备时限设定，超过时限未进行汇报回复自动
进行催办提醒，可通过系统消息、短信、企业微信、手机APP、电子邮件等
多种方式进行提醒。并可以自定义设定重复提醒时限，反复进行催办提醒，
直到汇报回复。
6）任务的执行可根据设定时间定期进行完成进度的回复汇报，直到任务
完成为止。系统能臼动根据进度回复生成指定任务的周报告和月报告，并能
分享给指定人员查看。
7）布置的任务可自动关联到执行人员日程安排里，对执行人员进行提
醒，帮助执行人员合理安排工作进度，保证任务的完成。
（2）任务的督办
1）任务模块具有任务督办分级授权功能，可指定多人对任意范围的任务
进展情况进行监督查看，可对超时任务进行手动催办提醒。
2）任务执行情况通过不同的颜色来区分，并具备分析报表功能，可针对
完成度、任务类型、任务趋势等多个维度进行统计分析，并能在任意级别门
序号产品名称详细参数要求
户页面进行调用实时显示情况。
3）任务模块具备任务的变更功能，任务管理员可根据督办情况对任务内
容及执行人员进行相应变更。同时具备结果检查确认和驳回功能，任务管理
员（或监督员、任务下达人）对任务回复汇报进行检查确认，确认后任务执
行完成，检查结果达不到要求，可进行驳回，执行人员修改后再重新回复汇
报。
（3）任务的管理
1）任务模块具备任务分类显示功能，可将任务分成自定义类别（如按部
门分类、性质分类等），并能自动进行排序。
2）任务设置和执行期间均具备任务撤销，任务更改，任务转让，执行人
更改，任务再分解，时限更改，任务重启，监管员更改和查看权限更改等基
本任务管理功能。
3）手机端均具备发起新建下属工作任务，汇报任务完成情况，督办任务
进展，管理任务等功能，可在手机端完成各种任务处理操作。
4）任务完成时任务布置人可对执行人的完成情况进行评价与打分。
5）具备按人员进行任务完成情况的统计分析，对完成率，任务数，超期
任务数，完成任务时间等统计排序，并能导出相应Excel表。
2、会议管理模块
（1）会议室管理
1）系统管理员可设置和更改会议室数量和名称,并具备会议室管理授权
功能，可将一个或多个会议室授权给指定人员管理，会议室管理员具备对会
议议题、参会人、会议室等信息内容进行设定、调整和取消会议的功能。
2）可通过“先到先得”或流程审批（管理员可后台自定义流程）的方式
来做会议室预订，从而有效的进行会议室冲突检测。会议通知发布后用户可
通过电脑端或手机端（企业微信和手机app端）进行“回执”确认参会。
3）会议开始前可支持企业微信或手机端App扫一扫签到,签到后可实时
显示已签、未签人员名单列表。
（2）会议安排
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