常德市是湖南省的重要城市，同时也是湖南省的第3大城市。常德市合计下辖了9个区县，总人口500多万，属于湖南省的工业强市。那么，常德市9个区县的区划，到底如何一步步形成的呢？

       首先，我们聊聊湖南省的基本情况。湖南省属于我国华中地区的省份，同时也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好，气候适中、水源充足，粮食和蔬菜产量充足。一直以来，湖南省都是主要的产粮区。在我国明清两朝，出现了“湖广熟，天下足”的说法。每逢其他地区出现了灾荒，朝廷的第一反应就是从湖广调运粮食。

       按照2020年七普统计的数据，湖南省总人口6640多万人。在我国各个省份中，这样的人口基数并不算少。2021年，湖南省的GDP总量超过了4.6万亿，在我国各个省中，达到了非常不错的水平。

       湖南省总计有14个地级区划，包括了13个地级市、1个自治州，分别是：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西自治州。长沙市是湖南省的省会城市，也是湖南省综合实力最强的城市。近年来，长沙市的发展非常迅猛，逐步超越了一系列老牌省会城市。

       常德市是湖南省的重要城市，同时也是湖南省的第3大城市。2021年，常德市总人口520多万人。2021年，常德市GDP总量超过了4000亿，排名湖南省第3位。按照常德市的发展规划，2025年的GDP目标，力争超过5300亿，人均经济水平达到新高度。目前，常德市合计下辖了2个区、6个县、1个县级市，合计9个区县。

       分别是：武陵区、鼎城区、津市市、安乡县、汉寿县、桃源县、临澧县、石门县、澧县。在湖南省的发展规划中，常德市承担了重任，属于湖南省的区域中心城市之一。那么，常德市9个区县的区划格局，到底是如何一步步形成的呢？

       常德市历史悠久，文化璀璨。常德市的前身是赫赫有名的武陵郡，武陵郡则是当年的荆襄九郡之一。众所周知，我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝几百年时间的完善和调整以后，逐步形成了内陆各省的基本框架格局。截止清朝雍正皇帝在位时期，湖南省的区划轮廓已经彻底形成。

       当时，湖南省合计下辖了9个府、4个直隶州、4个直隶厅，分别是：长沙府、岳州府、宝庆府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永顺府、澧州、靖州、桂阳州、郴州、乾州厅、永绥厅、凤凰厅、晃州厅。湖南省的西部地形复杂，散布了大量的土司部落，因此，设立了4个直隶厅。

       1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。湖南省的地理位置重要，各地军阀相互进攻，对各地经济造成了很大的破坏。当时，湖南省部分地区滋生了大量的土匪，残酷压榨各地群众，各地急需进入休养生息状态。一转眼到了建国初期，湖南省各地的土匪已经被基本肃清。随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展建设的阶段。

       在湖南省各地，陆续组建了各个专区、地级市，例如常德专区、郴县专区等等。起初，常德专区下辖了2个县级市、9个县，分别是：常德县级市、津市县级市、常德县、南县、桃源县、慈利县、石门县、临澧县、澧县、安乡县、华容县。1952年，津市县级市被撤销，划入了澧县。同一年，湖南省的益阳专区被撤销，各地区划重新调整。

       益阳专区下辖的益阳县级市、益阳县、汉寿县、沅江县、安化县、桃江县等地，全部划入了常德专区管理。此时，常德专区下辖了2个县级市、14个县，管辖范围非常大。1953年，常德专区的津市县级市再次组建，合计下辖了3个县级市、14个县。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，管辖的县太多，反而不利于管理，管理难度非常大。

       结合各方面的实际情况，1962年，湖南省重新组建了益阳专区。益阳县级市、益阳县、桃江县、南县、沅江县、华容县、安化县等地，划入了益阳专区管理。此时，常德专区下辖了2个县级市、8个县。60年代末期，我国各地的专区陆续调整为地区，常德专区调整为常德地区，管辖区划不变。

       70年代末期，我国经济进入了高速发展时期。出于发展建设的需要，我国各省下辖的各个地区，开始陆续调整为地级市。1988年，常德地区被撤销，组建了常德地级市。同时，常德县级市被撤销，组建了武陵区、鼎城区。几个月以后，常德市的慈利县，划入了大庸地级市管理。

       截止这个时候，常德市下辖了2个区、6个县、1个县级市，9个区县的区划格局，已经逐步形成。当然，出于经济发展的考虑，进入21世纪以后，常德市陆续组建了高新区、经开区、城东新区、西湖管理区、西洞庭管理区等几个新区。不过，这几个新区的情况特殊，属于功能区，一般不会计算在内。