“今年以来，禅城日夜兼程、全力以赴迈向城市中心，打造‘佛山之心’，全区发展朝气蓬勃、向上向新。”日前，“佛山推进经济高质量发展”新闻发布会禅城专场上，禅城区委副书记、区长盘石如是总结今年上半年禅城经济发展成绩。

上半年，在国内外复杂多变的经贸形势下，禅城顶住压力、逆势而上，GDP、规上工业增加值、工业技改投资、社消零等多项重要指标在全市领跑，全市高质量发展考核连续六个季度居全市第一；全省“百千万工程”考核禅城在35个“进位类”区中排名第一。

“这充分证明我们坚定实施‘城市中心’战略，这条路子走对了。”盘石说，接下来，禅城还将高举“城市中心”大旗，坚持服务全市，链接湾区，拓展纵深。

禅城提出打造“佛山之心”，实施“城市中心”战略。戴嘉信摄

上半年多项指标居全市第一

当下，国内外经贸形势复杂多变，佛山这座制造业大市，也面临工业承压的阶段性、结构性调整。

越是困难的时候，越需要经济大区挑大梁。作为中心城区，禅城担当有为，多项指标领跑全市，甚至位居全市第一。

从经济增速来看，去年禅城GDP接近2400亿元，在全省地级市辖县区中排第3、全国市辖区高质量发展百强中排第6。上半年GDP增长4.1%，继续保持全市第一，高于全省平均水平，为全市提供有力的支撑。

从工业经济来看，上半年全区规上工业增加值增长3.3%，1-7月增长4.5%，呈现出一个稳步提升态势。工业投资增长20.1%，工业技改投资增长24.8%，后者从去年下半年开始连续三个季度居全市第一，禅城重返制造业主战场、打造都市制造中心成效慢慢显现。

佛山岭南天地夜景。/资料图

从商业消费来看，上半年全区社会消费品零售总额增长3.8%，批发增长10.5%，零售增长6.7%，远超全市全省平均增速，充分体现了中心城区商业消费的稳定和动力。

从市场活力来看，上半年新设经营主体增长34%，总户数接近43万，近两年始终保持全市最高的增速。

一系列可圈可点的数据指标，支撑起更强大的禅城崛起。去年以来，禅城在各类重要考核走在最前列。在全市高质量发展考核中，去年至今连续六个季度稳居全市第一。全省“百千万工程”考核，禅城在35个“进位类”区中排名第一，获得优秀等次。获得国家级、省级荣誉超过80项。

实施“城心”战略凝聚合力

“禅城取得这样的成绩，充分证明我们坚定实施‘城市中心’战略，这条路子是走对了，充分证明我们的工作路径、部署和推进是有效有力的。”盘石说。

2022年以来，禅城提出全新的城市发展核心战略：全力推动中心城区向城市中心重大跨越，打造更具辐射带动力的“佛山之心”。

“中心城区是天赋，而‘城市中心’是一种地位。禅城迈向城市中心，既关乎禅城，更关乎佛山。”盘石认为，一个强大的、充满活力的、更有竞争力的城市中心，才能支撑佛山从县域经济迈向城市经济，实现制造业更高质量的发展，才能更好地支撑佛山的北向战略和西进计划。

这两年来，禅城站在更大的格局去推动发展，发生了深刻的变化，呈现出广阔前景和蓬勃生机。

一是发展战略之变。两年来，禅城用“城市中心”战略凝聚更广泛的发展共识和社会合力。盘石认为，禅城实施“城市中心”战略，就是要改变禅城以往一味埋怨、受制于地的消极心态，努力做到要素更高、集聚更强、价值更大和服务辐射更有力。如今，首店首铺、城市格调、“三年千万”等工作都得到社会和市场的积极响应，各类资源都在向禅城集聚。

禅城大力推进都市工业载体“三年千万”行动，累计建成园区载体超500万平方米。罗湛贤摄

二是干部队伍之变。两年来，全区上下努力破除“甘于中游”之困，全力锻造“禅城铁军”。各个领域、各条战线都敢于“争第一，创唯一”，队伍充满冲劲和锐气，精神面貌焕然一新。

三是产业空间之变。这两年，禅城整备国有工业用地超过2000亩，达到2023年前15年禅城出让国有工业用地的总和。今年将继续加大力度推动溶洲、梧村等老旧工业园区改造，将国有工业用地拓展到3000亩以上。去年以来，大力推进都市工业载体“三年千万”行动，累计建成园区载体超500万平方米，招商引资入驻率达到75%，明年要建成1000万平方米，未来新增产业空间将达到1万亩。“所以禅城不缺空间，只要有好项目，我们都有土地、有载体。”盘石说。

禅城实施“禅城焕新”行动计划，推动老城区不断焕发新活力。罗湛贤摄

四是城市面貌之变。今年以来，禅城实施“禅城焕新”行动计划，推动老城区不断焕发新活力，通过城市美学和重塑业态，精雕细琢，实现城市焕新、格调焕新和产业焕新，实现新的价值和活力。

服务佛山，链接湾区，拓展圈层

经过两年奋斗，禅城经济社会各方面取得突出成绩，但在盘石看来，禅城离真正成为佛山的城市中心还有很长的路要走。“事在人为，只要方向对了，我们全力往前走，总会越来越近。”

接下来，禅城将以禅西中心化为核心，推动全域中心化，加快城市西进、产业西进、服务西进和人才西进，从而更有力、更快速地实现禅西乃至佛山西部向中心聚拢。

在产业上，禅城将实施生产性服务业三年行动，聚焦金融服务、数字服务、专业服务、科技服务、绿色服务、文创服务等六大领域，力争到2026年全区生产性服务业占GDP比重超30%。

在文化上，禅城将用三年推动文商、文旅、文产全域融合，重塑城市格调。上半年，该区的旅游人数571.29万人次，增长4.0%，限上餐饮营业收入增长18%；1-7月，全区文体娱乐业营收增速达53.4%、排名全市第一，位居全省前列。

在做强自身的同时，禅城也积极服务全市。

“单打独斗、独善其身做不了中心，我们推动禅南顺共建中心。”盘石表示，禅城正携手南海实施新一轮合作5大领域、32个项目共建，联动顺德打造“一河两岸”，打造佛山的魅力水轴、活力水轴。同时发挥服务领域的发展优势，加强与高明、三水的对接协作，助力佛山建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区。

当前，佛山轨道交通驶入快车道。作为全市的中心枢纽，禅城将努力链接湾区，拓展纵深。

抢抓高铁进城机遇，禅城启建佛山高铁未来城。禅城区供图

盘石介绍，禅城正抢抓轨道交通站点密布优势，以广佛环线张槎站和广湛高铁佛山站为支点，沿着汾江河-东平水道串联起广湛高铁未来城、欧洲工业园、智慧新城、佛高区禅城园、火炬园、广佛环线张槎站片区，以此谋划汾江科创带建设，积极对接广州和大湾区的人才和科创资源，打造具有全市辐射影响力的战新产业孵化转化地、生产性服务业集聚区。

立足佛山、链接湾区、面向全国，禅城还在谋划对外拓展合作新圈层。

今年以来，禅城率先探索跨省跨区域商贸消费领域协同发展新模式，相继与常州市天宁区、成都市武侯区、长沙市天心区等万亿中心城区签订商贸战略合作协议，探索国内核心城市中心城区商业消费和服务领域的联动合作。

近期，禅城还将携手国内5个万亿城市中心城区，共同成立“万亿城央”新质商业发展联盟，加强与各区域的互联互通，实现资源共享、优势互补、合作供应，为助力打造全国统一大市场探索新路径。