中新网北京9月30日电(记者 张尼)10月1日起，《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》将正式施行，北京346个户籍派出所将正式受理来京人员申领《北京市居住证》，这也意味着“暂住证”将升级为“居住证”。
一张小小的居住证究竟有何用途？满足什么条件可以申领它？申领时又该准备哪些材料？原来的暂住证还能用吗？针对公众关心的一系列话题，中新网(微信公众号：cns2012)记者逐一进行了梳理。
居住证有什么用途？
——可积分落户 享受公共服务
根据《居住证暂行条例》，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利，同时可以享受包括义务教育、基本公共就业服务等在内6项基本公共服务，以及包括按照国家有关规定办理出入境证件、按照国家有关规定换领补领居民身份证等在内的7项便利。
北京出台的《办法》在上述条例基础上做了进一步规定，明确《北京市居住证》是来京人员在京居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、通过积分申请登记常住户口的证明。
另外，北京还提出，要逐步扩大提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，定期向社会公布《北京市居住证》持有人享受的公共服务和便利的范围。
什么人可以申领？
——在京居住半年以上 符合三项条件之一
《办法》明确，在京居住6个月以上，且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍人员，可以申请领取居住证。
这其中，在京有稳定就业，是指未来可能在本市就业6个月以上；在京有稳定住所，是指拥有未来可以在本市居住6个月以上的住所；在京连续就读，是指在本市中、小学取得学籍的就读以及在本市中等职业学校、普通高等学校和具有研究生培养资格的科研机构取得学籍并接受全日制学历教育的就读。
申领需要准备啥材料？
——身份证件、居住时间证明等
据媒体此前报道，10月1日起，北京346个户籍派出所将正式受理来京人员申领北京市居住证。
而依照《北京市办理暂住登记和居住证实施细则(试行)》(以下简称“《细则》”)，申领《居住证》应当填写《居住证申领表》，并提供身份证明，居住时间证明，合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读证明之一，以及本人近期1寸白底正面免冠彩色证件照片1张。
这其中，居住时间证明就是指持有已满 6 个月且在有效期内的《居住登记卡》或《暂住证》。
而合法稳定住所、连续就读等证明材料的要求则针对不同人群进行了划分，公众可通过登录“首都之窗”或直接登录“北京市公安局”网站“警务公开”的“政府信息公开目录”查看相关内容。
居住登记卡怎么办理？
——前往流管站领取 半年后凭卡申领居住证
北京市公安局明确，10月1日起，北京的户籍派出所将停止办理暂住证业务。10月8日起，受公安机关委托的首批346个流动人口和出租房屋服务站将为来京人员办理暂住登记，并发放北京市《居住登记卡》，此卡将作为来京人员已申报暂住登记的凭证。
这也就意味着，对于尚未办理暂住证的来京人员，要等到10月8日才可办理
依照新规，来京人员应当自到达北京市之日起 3 日内，到居住地流管站申报暂住登记，领取《居住登记卡》。申报暂住登记应提供身份证明、在京住所证明、提交本人近期 1 寸白底正面免冠彩色证件照片 1 张。提供证件、证明齐全的，当场发放《居住登记卡》。
《居住登记卡》自签发或签注之日起 6 个月内有效。有效期满后持有人拟在京连续居住的，应于期满前 30 日内，持本人《居住登记卡》及相关证件、证明，到居住地流管站办理签注手续。
申领后多久能够拿到居住证？
——受理申请之日起15日内
依照《细则》规定，公安派出所收到申领人提供的证件、证明材料后，对材料齐全、符合要求的，应当当场受理并开具《居住证受理回执单》。
经审核符合《居住证》申领条件的，公安派出所自受理之日起15日内制发《居住证》。因特殊情况不能按期制发的，可延长至30日。申领人领取《居住证》时，需持《居住证受理回执单》、本人居民身份证或居民户口簿或原籍公安机关出具的身份证明。
居住证有效期多久？
——每年签注1次
《居住证》自签发或签注之日起 1 年内有效。有效期满后持有人拟在京连续居住的，应于期满前 30 日内，持本人《居住证》及相关证件、证明等，到居住地公安派出所办理签注手续。
逾期未办理签注手续或办理签注时无法提供相关证件、证明的，《居住证》使用功能中止；《居住证》使用功能中止 6 个月(含)内补办签注手续的，使用功能恢复。
而《居住证》使用功能中止超过 6 个月的，原《居住证》持有人应当重新申报暂住登记并领取《居住登记卡》。待符合《居住证》申领条件后，重新申领《居住证》。《居住证》持有人在京的居住年限，自补办签注手续之日起连续计算。
居住证必须本人亲自申领吗？
——16周岁以下未成年人及老年人等可由人代申领
对于未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，《细则》明确可以由其监护人、近亲属代为申报暂住登记、领取《居住登记卡》或申领《居住证》。
监护人、近亲属代为办理的，应当持代办人的居民身份证或居民户口簿或原籍公安机关出具的身份证明，并提供医学出生证明、居民户口簿、结婚证等能够证明存在监护、亲属关系的证明，以及书面委托书(未满 16 周岁未成年人除外)。
办理居住证如何收费？
——首次申领免收工本费
《细则》明确，首次申领《居住证》，免收证件工本费；办理《居住证》签注、变更手续不收取费用；补领、换领《居住证》，应当缴纳证件工本费。
具体收费办法由市财政部门、价格主管部门制定。(完)
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